（十一）信息公開。《條例》規(guī)定：省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門，應當依法公開環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境行政許可、環(huán)境行政處罰等信息。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法、及時發(fā)布有關信息。（第五十九條）

各級人民政府及其有關部門編制規(guī)劃和制定政策措施，涉及生態(tài)環(huán)境保護的，應當采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征求公眾意見。公眾意見采納情況應當以適當形式予以反饋。（第六十條）

生態(tài)環(huán)境主管部門應當通過公開征求意見、問卷調查和組織召開座談會、論證會、聽證會等方法征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關事項或者活動的意見和建議。

公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、網絡等方法向生態(tài)環(huán)境主管部門提出意見和建議。（第六十一條）

對依法應當編制環(huán)境影響評價報告書的建設項目，建設單位應當按照規(guī)定在報批前向社會公開環(huán)境影響評價文件，征求公眾意見。生態(tài)環(huán)境主管部門受理環(huán)境影響評價文件后，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人*的內容外，應當向社會公開。

建設單位應當在項目建設過程中向社會公示采取的環(huán)境保護措施。（第六十二條）

重點排污單位應當向社會如實公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及防治污染設施的建設和運行情況等環(huán)境信息。

鼓勵、支持其他排污單位自愿公開有關環(huán)境信息。（第六十三條）

鼓勵、支持公民、法人和其他組織對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進行舉報。

縣級以上人民政府應當建立健全投訴舉報制度，向社會公開舉報電話、網址等，依法受理公民、法人和其他組織的舉報并及時處理，對舉報人的相關信息應當依法予以保密。（第六十四條）

新聞媒體應當積極開展生態(tài)環(huán)境保*律法規(guī)和相關知識的普及，宣傳先進典型，對環(huán)境違法行為進行*監(jiān)督。（第六十五條）

鼓勵環(huán)境保護志愿者和環(huán)境保護社會組織開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳，推行綠色低碳的生產生活方式，舉報環(huán)境違法行為。

鼓勵、支持符合法律規(guī)定的環(huán)境保護社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。（第六十六條）

（十二）嚴管重罰。《條例》第六十七至七十八條規(guī)定了嚴格的法律責任，既有對排污單位的，也有對執(zhí)法機關的，還有對第三方服務機構的。這是山東省地方環(huán)境保*規(guī)立法史上規(guī)定法律責任最嚴厲的一次，體現了執(zhí)法的剛性，讓違法者承擔巨大的代價。

這些規(guī)定是對生態(tài)環(huán)境部門及其他有關部門環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的具體化，明確各部門職責分工，從多元共治、規(guī)劃先行、標準約束、結構優(yōu)化、依證管理、限批約談、查封扣押、聯防聯控、信用評價、退城入園、信息公開、嚴管重罰等12個重要途徑加以規(guī)范，全面提升了部門監(jiān)管水平和監(jiān)管能力。

十四、注重規(guī)劃標準引領，強調從3大路徑著手

1.《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門，編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布實施。

生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務、保障措施等內容，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃等相銜接。

生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關專項規(guī)劃需要修改或者調整的，應當按照原批準程序報批。修改或者調整的內容不得降低上級人民政府批準的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求。 （第十一條）

縣級以上人民政府在組織編制有關區(qū)域、空間發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)利用規(guī)劃以及有關專項規(guī)劃時，應當充分考慮環(huán)境資源承載能力，聽取有關方面和專家的意見，并依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。

前款所列規(guī)劃應當符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單的要求。（第十二條）

2.《條例》規(guī)定：省人民政府根據環(huán)境質量狀況和經濟、技術條件，可以制定嚴于國家標準的環(huán)境質量標準、污染物排放標準，并可以擴大污染物特別排放限值的實施范圍。

省人民政府應當定期組織有關部門、行業(yè)協會、專家對前款規(guī)定的標準進行評估，并征求公眾意見后適時進行修訂。（第十三條）

3.《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府在制定區(qū)域開發(fā)、資源開發(fā)、城鄉(xiāng)發(fā)展、產業(yè)發(fā)展等政策措施時，應當充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響和環(huán)境資源承載能力，保證改革發(fā)展決策與環(huán)境資源保護相協調、相銜接、相適應。（第三十一條）

這些規(guī)定強調了生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境質量標準、污染物排放標準等在環(huán)境保護工作中的引領地位，從規(guī)劃的全面制定、標準的步步加嚴，以及協調經濟發(fā)展與環(huán)境保護三個路徑入手，全面提高環(huán)境保護能力。

十五、增設生態(tài)保護規(guī)范，從林業(yè)、海洋、農業(yè)等9個領域加強生態(tài)環(huán)境保護

1.《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府及其有關部門應當采取財政補貼、獎勵扶持等措施，鼓勵、支持退耕還林、河湖與濕地保護修復，積極開展國土綠化和水土保持，提高環(huán)境資源承載能力，保護和改善生態(tài)環(huán)境。（第三十二條）

2.《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府應當建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預警機制，對資源消耗和環(huán)境容量接近或者超過承載能力的地區(qū)實行預警和差異化的限制性措施，并組織有關部門或者委托專業(yè)機構開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，實施生態(tài)環(huán)境治理修復。（第三十三條）

3.《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府應當定期組織開展生態(tài)環(huán)境現狀調查，對本行政區(qū)域內的大氣、水、土壤、森林、礦藏、地熱、濕地、野生動植物等生態(tài)環(huán)境狀況進行評估，查明存在的突出問題、環(huán)境風險和主要污染源，作為劃定生態(tài)保護紅線、編制生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、制定污染防治措施的依據。（第三十四條）